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【文/观察者网 齐倩】“首先是震惊，其次是沮丧，然后是愤怒，”谈及对美国总统特朗普宣布对14国加征关税的反应时，一名前日本官员用了三个词语予以形容。
据美国政治新闻网（Politico）7月8日报道，特朗普7日陆续公布了致14国的关税信函，其中10国来自亚洲，并再次出言威胁。对于美国的亚洲贸易伙伴来说，特朗普贸然发函的举动，令他们感到沮丧和难以置信。
此前，这些国家认为他们已经与美国进行了数月的真诚谈判，但现在来看，都是一厢情愿。
报道提及，白宫在与亚洲国家的贸易谈判中，特别施压他们“切断与中国的经济关系”。但这名前日本官员表示，特朗普的关税“将把这些国家推向中国”。前美国驻缅甸大使也指出，特朗普此举恰恰证实了一种在亚洲流传已久的说法，即美国远在天边，且并不可靠。
特朗普贸然发函，激怒日本、东盟
据两名来自收到信函的国家的人士透露，当特朗普公布信函时，亚洲正处于深夜，且美方事先并未向各国政府提前通知。Politico与六名现任外国官员、四名前官员以及其他知情人士的对话显示，他们对特朗普发函的方式普遍感到愤怒。
其中一名政府官员表示：“我们完全不知道他在发什么，寄给谁，或者怎么寄的。”
对此，白宫官员在一份声明中反驳了未充分提前通知贸易伙伴的说法。他们表示：“我们尽了诚意，通过正常外交渠道将这些信函发送给预定收件人，然后才公开。”
报道指出，美方这种方式可能会进一步恶化东盟（ASEAN）外长会及系列会议的气氛。本周晚些时候，东盟成员国外长将齐聚马来西亚吉隆坡，美国国务卿鲁比奥预计也将出席。然而，在10个东盟成员国中，有6个国家收到了特朗普的关税信函。
“在主要会议上会有礼貌的微笑，这是东盟的待客之道，”奥巴马政府时期的美国东盟事务大使斯科特·马西尔肯定地说，“但在双边会议上，东盟国家会发出更坚定的信息，即美国正在制造大问题。”
一名日本前官员称，日本政府尤其对一名白宫官员的说法表示强烈不满。那名白宫官员曾声称，特朗普政府“尚未”从日本和其他收到信函的国家得到“有意义的接触”。
对此，这名日本前官员表示，日本贸易大臣赤泽亮最近“几乎每周都访问华盛顿特区”。他指出：“如果只是说我们没有对美国的要求说‘是’，那是一回事，但这不是缺乏接触。我们一直在全力参与。”
据日本东京广播公司报道，日本政府8日召开关于美国关税措施的综合对策总部会议，商讨应对方案。
石破茂在会上回应称：“对美国宣布将加征关税表示非常遗憾……日本政府在困难的谈判中没有轻易妥协，说出了应该说的诉求，保护了应该保护的事物。”他还称，关税实际生效日期是8月1日，这就代表着谈判期限延长，将继续与美国进行协商。
同日，日本自民党政务调查会长小野寺五典痛批特朗普发函的行为。“用一纸书信通知同盟国，实属极其无礼之举，”小野寺五典明确要求日本政府，“绝不能因急于谈判而轻易妥协，必须以强硬姿态坚持周旋”。
不过，并非所有亚洲官员都表达了同样的愤怒程度。一些人对最新威胁只是耸了耸肩，认为这只是特朗普式的政治表演。还有人将特朗普的声明视为将谈判时间延长三周，至8月1日。一名外交官表示：“这只是姿态，没有具体内容。谈判仍在进行中。美国在施压我们接受它的条件。”
尽管如此，这些国家的官员一致否认了他们在与特朗普政府的谈判中没有足够积极参与的说法。
报道称，自从特朗普在4月提出“对等”关税威胁以来，日本和韩国一直与特朗普的首席谈判代表定期会晤，但谈判因国防开支、汽车和农业问题陷入僵局。其他较小的国家，如马来西亚和泰国，一直在积极寻求深化谈判，并提出购买更多美国商品以示善意。
“我们不应抱怨特朗普的反复无常，现在是我们加强自身的时候了，”前泰国外长卡西特·皮罗米亚向Politico表示，“所以我们（东盟）暂时可能要忘记外部市场，尤其是美国，重新组织起来。”
“特朗普的关税将把亚洲国家推向中国”
尽管引起了强烈反对，截至目前，特朗普尚未缓和言辞。他在8日的内阁会议上表示，美国希望与各国保持关系，“但在每一种情况下，他们对我们的待遇远比我对他们的待遇糟糕”。
白宫将发送信函的决定框定为促使所联系国家进行“有意义接触”的一种手段。一名白宫官员表示：“我们在这里有优势。但我们还没有从日本和韩国收到认真的提议，这就是为什么我们还没有与它们达成协议。”
8日内阁会议上，特朗普再谈关税问题 白宫X账号
Politico特别提到，白宫在与亚洲国家的贸易谈判中，特别施压他们切断与中国的经济关系。特朗普上周宣布与越南达成的初步协议中，炒作所谓“转运”问题，威胁将对非原产于越南的商品征收40%的关税。该协议引起了中国以及本地区其他国家的关注。
中国商务部发言人7月3日曾回应指出，中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易。如果出现这样的情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益。
特朗普试图通过对亚洲国家施压，以孤立中国，但此举将适得其反。亚洲国家官员预测，特朗普这些明显不外交的举动，可能会破坏美国政府多年来在该地区建立更紧密关系的努力，越南、柬埔寨等与中国保持紧密联系的东南亚新兴经济体将远离美国。
“我很确定，特朗普的关税将把这些国家推向中国，”该名前日本官员表示，“从某种意义上说，特朗普的关税是对中国最大的地缘政治礼物。关税将侵蚀数十年将这些国家拉向西方的努力。”
报道还称，特朗普试图孤立中国的举动，将给其他亚洲国家造成不安。
近年来，中国加大对东南亚地区的贸易投资，2024年，与东盟国家的贸易总额超过9000亿美元，大约是该地区与美国贸易额的两倍。但与此同时，美国正高举关税大棒，施压东南亚国家。报道分析认为，这让亚洲各国质疑，与美国达成协议是否值得抛弃他们最大的地区贸易伙伴。
“这其实证实了在亚洲流传已久的说法，”奥巴马政府时期美国驻缅甸大使德里克·米切尔说，即“美国不可靠，美国远在天边；而中国近在咫尺，中国希望开放市场”。
报道提到，日本、韩国作为美国盟友和主要贸易伙伴，在经济和政治上更独立于中国。特朗普无视与日韩之间长期合作的做法，可能会损害与两国的关系。美国奥尔布赖特石桥集团合伙人塔米·奥弗比说：“我们似乎对所有国家一视同仁，但事实并非如此。我认为，我们必须承认一些国家是更好的朋友。”
当地时间7月7日，特朗普宣布将“对等关税”的生效日期延长至8月1日，并陆续公布对多国设定的新税率，除日韩外，其中不乏缅甸、老挝、柬埔寨等较小亚洲经济体。
彭博社8日援引分析称，特朗普一开始剑指中国，但发现这种虚张声势“对中国作用不大”，所以只能从较小国家那里获得“胜利”。一名法国高等经济商业学院教授向香港《南华早报》指出，“最大输家”将是与美国有较大贸易顺差的较小亚洲经济体，美国很可能从较小国家那里榨取更多让步。
8日，有记者提问，美国总统特朗普7日表示，将从8月1日起分别对来自日本、韩国等14个国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。外交部发言人毛宁表示，在关税问题上，中方的立场是一贯的，也是非常明确的，关税战、贸易战没有赢家，搞保护主义损害各方利益。
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